随意拦车、扣车、任性检查？对类型、情节相同的违法行为执法尺度不一？记者4月18日从西安市交通局获悉，按照相关要求，即日起至10月，西安市开展运输执法领域突出问题专项整治，切实解决群众反映的相关执法领域突出问题。同时面向群众公开征集全市运输执法领域十个方面的突出问题相关线索。

“逐利执法”问题。重点整治下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务；“钓鱼式”执法，违规设置电子监控系统，乱罚款、滥收费；未严格执行罚缴分离制度，隐匿、截留、私分罚没财物，索要或者收受当事人财物等问题。

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执法不规范问题。重点整治滥用自由裁量权，对类型、情节相同的违法行为执法尺度不一；随意设置路障，随意拦车、扣车、任性检查，选择性执法，违规收取当事人高额停车费，违法违规限高限行影响交通等问题。

执法方式简单僵化问题。重点整治“一刀切”执法，对同乘行为简单认定为非法营运，不具体分析情形，机械适用法条进行处罚；运动式执法，重大节日或重大活动期间，随意加大查处处罚力度；过度执法，重打击、轻人权保障等问题。

执法粗暴问题。重点整治重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之；不听辩解、不问缘由，辱骂、恐吓当事人，“碰瓷式”执法；不规范告知当事人权利，侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。

执法“寻租”问题。重点整治滥用职权、徇私枉法、以权谋私办人情案、关系案、金钱案；“放管服”“改革落实不到位”，对非法中介以及辅助人员违法违规行为监管不力等问题。

不正确履行法定管辖职责问题。重点整治执法部门对本行业法定职责认识模糊，部门之间、辖区之间相互推诿导致出现执法“飞地”和监管“盲区”，执法履职不严谨，怠于执法、越权执法等问题。

企业、群众诉求渠道不畅通问题。重点整治执法部门特别是领导干部不能主动深入企业、群众听取意见建议，与企业、司乘人员面对面交流较少，对群众投诉举报回应迟缓，一些案件久拖不决、积案较多等问题。

源头治理意识不强，监管执法过于被动问题。重点整治对趋势性、苗头性违法问题分析研判不及时，预防措施不到位，“头痛医头，脚痛医脚”，疏于对相关法律法规政策的学习宣传，对行政相对人缺少教育引导，未将违法隐患消除在萌芽状态，导致违法苗头演变为实际违法行为，个别案件演变为多发性案件等问题。

执法不到位问题。重点整治对违法行为查处不及时、不立案、立案后违规撤案；对投诉举报、媒体曝光或相关单位移交的违法问题，推诿不受理、受理不处理；滥用证据登记保存措施，随意简化案件审核流程。

为民服务意识不强的问题。重点整治群众观念淡薄，执法为民理念不强，硬性管理多，疏导服务少；不推行说理式执法，不落实轻微违法行为依法免于处罚有关事项；对待群众态度冷漠、生硬，对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮，落实便民利民措施不到位等问题。

据了解，广大市民、司乘人员、运输从业人员、运输企业可通过政务服务热线12345、交通运输服务监督热线12328、西安市交通运输局举报电话029-62975960等方式提供问题线索。

(首席记者梁璠)