“智慧社区”的长三角实践

国际金融报   2023-07-07 21:06:56

随着物联网、云计算、人工智能等新技术的兴起,社区的数字化转型成为一种趋势。

江苏十部门近日联合印发《关于深入推进智慧社区建设的实施意见》(下称《实施意见》),指导各地完善顶层设计,强化规划引领,推进统筹建设,不断提升城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。


(资料图)

不仅在江苏,安徽自2017年就开始智慧社区建设探索,先后印发《安徽省智慧社区建设行动方案》《智慧社区建设指南》,开展五批智慧社区建设试点,不仅为探索出适合安徽省情的智慧社区建设路径积累了丰富经验,而且方便了百姓生活,提升了社区治理水平。

“当前,一些地方借助互联网、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展,探索了智慧社区建设的经验,给居民带来了便利。” 上海城市与社会研究中心相关负责人对《国际金融报》记者拜师说,作为一种新兴的社区营造建设与更新改造方式,智慧社区是对传统社区发展所面临的供需矛盾的一种反思,也迎合了我国当前社区空间治理的内在需求,满足居民日益多样化的服务需求。

“无论在质量上还是数量上,传统的社区空间治理重心和居民需求都不能很好地匹配。”该负责人进一步表示,而社区智慧化更新改造能够顺应社会发展的潮流,通过各种电子科技产品终端,如智慧社区综合管理平台、数据管理平台与社区公网等以及互联网技术、物联网技术、大数据分析技术,提高社区办事服务的目标瞄准率,以更加准确有效地了解社区居民需求。

以《实施意见》为例,其明确到2025年,江苏将基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台,广泛建设智慧共享、和睦共治的新型数字社区,显著提高社区治理和服务智能化水平,培育发展一批智慧社区建设示范点,为推进基层治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

同时,要求夯实智慧社区的建设基础,以社区“治理”“服务”和“自治”为主线,以设区市为单位统一规划、因地制宜、多部门协同推进智慧社区平台建设,推进实现村(社区)数据一次采集,跨部门、多层级互联互通,同时实施城乡社区综合服务设施智慧化改造工程,深入开展5G建设工程,持续推进智慧版“技防城”建设。

《实施意见》还强调,要构筑智慧社区治理与服务场景,深化“互联网+政务(公共)服务”,推动线上政务服务和线下村(社区)服务站点的有效融合,设置全科窗口,实现综合服务,引导互联网企业和各类社会力量、市场主体参与社区便民服务,实现优质资源共建、共享和共用,促进智慧社区建设,开发居家养老、托育、卫生健康、文体活动、家政服务、购物消费、交通出行、休闲娱乐等智慧化社区服务应用。

事实上,在智慧社区建设实践走在全国前列的上海,数字化早已深入上海市民的日常生活。

数据显示,全市共确定了50个试点智慧社区,建成了包括临汾路街道(静安区)、田林街道(徐汇区)、北新泾街道(长宁区)、陆家嘴街道(浦东新区)等在内的11个智慧社区示范点 。

上述负责人告诉记者,随着信息通讯技术和智慧化平台的建设与发展,社区建设不再是一种单向的政府行为,而是政府、市场、社会等多种力量相互合作、共同建设的过程

“政府一方不再是家长包办、一家独大,而是主动了解居民需求,为其提供合适的服务。同时,居民则在角色方面进行了转换,由被动的接受者变为主动的参与者,充分纳入到建设与治理的主体中来。”该负责人进一步指出,在智慧社区更新改造的背景下,社区信息化必将成为不可逆转的趋势,社区的生活环境与生活品质也将变得上规模、上档次,“未来的智慧社区建设,就是要导入多维的应用场景,为各类主体的生产生活提供便利”。

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